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上合組織發展進程中一座新的里程碑 上海合作組織青島峰會圓滿成功富有成果
6/12/2018


上合組織發展進程中一座新的里程碑

上海合作組織青島峰會圓滿成功富有成果

2018061105:09  來源:人民網-人民日報


 

  新華社青島610日電  國務委員兼外交部長王毅10日在青島接受媒體採訪,介紹上海合作組織青島峰會成果。全文如下:

 

  一、問:中方時隔六年再次主辦上海合作組織峰會,同時,這也是上海合作組織擴員後召開的首次峰會,國際社會高度關注。您如何看待本次峰會的特點和意義?

 

  答:同以往的上合會議相比,此次青島峰會可謂規模最大、級別最高,成果最多,創造了一系列上合組織的紀錄。這次是上合擴員後首次召開的峰會。上合組織現在已擁有8個成員國、4個觀察員國、6個對話夥伴國,經濟和人口總量分別占到全球的20%40%以上,成為當今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區域組織。來自12個國家的國家元首或政府首腦、10個國際組織或機構的負責人齊聚青島,註冊外賓超過2000人,採訪峰會的中外記者超過3000人。在習近平主席主持下,上合大家庭的各國領導人共同回顧了上合組織17年來走過的不平凡歷程,全面規劃了組織未來的路徑和方向,並且達成了一系列重要共識。成員國領導人簽署、見證了23份合作檔,也是歷屆峰會成果最多的一次。可以說,在中方和各成員國共同努力下,青島峰會的成果超出預期,是上合組織發展進程中一座新的里程碑,對上合組織的發展具有承前啟後、繼往開來的重要意義。其中最重要的是以下三個方面:

 

  一是突出了上海精神。上海精神就是20個字:互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展。習近平主席在峰會上強調,上合組織之所以能夠保持旺盛生命力,根本原因就在於始終踐行上海精神。青島宣言也重申,正是遵循上海精神,上合組織才經受住了國際風雲變幻的考驗,成為當今充滿不確定性國際局勢中一支極為重要的穩定力量。上海精神同中國傳統的和合理念高度契合,超越了文明衝突、冷戰思維、零和博弈等陳舊觀念,已成為上合組織的核心價值,將繼續為上合組織的發展壯大提供強有力保障。同時,上海精神實際上揭示了國與國交往應當遵循的基本準則,完全符合聯合國憲章的宗旨和原則,必將對各國構建新型國際關係產生積極和深遠影響。

 

  二是形成了命運共同體意識。構建人類命運共同體,是習近平主席站立時代潮頭,把握人類進步方向,著眼各國共同利益提出的一項重大倡議。上合組織成員國比鄰而居,發展任務相似,命運緊密相連,理應為構建命運共同體發揮先導作用。此次各方在青島宣言中確立了人類命運共同體這一共同理念,發出同呼吸、共命運的時代強音,這將有利於深化上合組織成員國之間的互利合作,為上合組織的發展注入不竭動力,也將促進本地區乃至世界的共同發展與繁榮。

 

  三是提出了全球治理的上合主張。習近平主席指出,我們要堅持共商共建共用的全球治理觀,不斷改革完善全球治理體系,推動各國攜手建設人類命運共同體。青島宣言也強調,上合組織將以平等、共同、綜合、合作、可持續安全為基礎,推動國際秩序更加公正、平衡。這是成員國基於共同需要達成的政治共識,為完善全球治理貢獻了上合智慧。全球治理是各國共同的事業,上合組織有責任、也有能力為此發揮建設性作用。我相信,隨著上合組織不斷發展壯大,上合組織必將成為全球治理進程中的重要和積極力量。

 

  二、問:青島峰會通過了一系列合作檔,涵蓋政治、安全、經濟、人文等多個領域。您如何評價本次峰會所取得的成果?

 

  答:上合組織的初心就是共謀穩定、共促發展,這也是上合組織始終不變的主題。青島峰會上,各方一致同意要為構建命運共同體加強各方面合作。概括起來,有五方面的重要成果:

 

  一是組織發展有了新規劃。上合大家庭的規模越來越大,成員越來越多,但團結互信是上合的優良傳統。青島宣言重申,各方將進一步發展睦鄰友好關係,將共同邊界建設成為永久和平友好的邊界。青島峰會通過了《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實施綱要,提出了一系列重大合作舉措,為今後5年上合組織發展規劃了路線圖。

 

  二是安全合作推出新舉措。青島峰會批准了打擊三股勢力未來3年合作綱要等重要檔。這些檔聚焦影響地區安全的主要威脅,符合各方的共同需求,精准發力,切實可行,具有重要現實意義。青島峰會還堅持前瞻性眼光,注重防範極端思想的傳播,並為此制定了應對措施。峰會通過成員國元首致青年的共同寄語,呼籲廣大青年樹立正確價值觀念,自覺抵禦極端思想,為地區和平穩定發揮正能量。

 

  三是經濟合作注入新動力。青島峰會通過多份務實合作檔,涉及貿易便利化、糧食安全、海關協作等眾多領域,可以說分量重、覆蓋廣,有助於各國間的合作進一步走深走實。尤其是發表關於貿易便利化的聯合聲明,呼籲維護以世貿組織規則為核心的多邊貿易體制,建設開放型世界經濟,發出了堅持多邊主義、反對保護主義的一致聲音。越來越多的國家意識到,關起門來搞建設是行不通的,協同發展是大勢所趨。我們高興地看到,一帶一路倡議獲得越來越廣泛的支持,各國發展戰略和區域合作倡議對接不斷取得新的進展。

 

  四是人文合作取得新成果。上合組織高度重視環保問題。成員國領導人共同批准了環保合作構想,確立了致力於維護生態平衡、實現綠色和可持續發展的戰略目標。此外,各方還商定繼續在文化、教育、科技、衛生、旅遊、青年、婦女、媒體、體育等領域開展富有成效的合作。

 

  五是對外交往開闢新局面。上合組織在對外交往上始終秉持開放平等、包容透明的原則,我們的朋友圈不斷擴大。本次峰會不僅有聯合國等長期合作夥伴派負責人與會,還首次迎來歐亞經濟聯盟、國際貨幣基金組織、世界銀行的高級代表。上合組織秘書處還同聯合國教科文組織簽署了合作檔。這些都反映出,國際社會高度認同上合組織的合作理念,越來越重視上合組織與日俱增的影響力。

 

  三、問:習近平主席在本次青島峰會上發表了重要講話,我們注意到習主席的講話中有很多新的提法。習主席的這些提法和論述將對上合組織的未來發展產生什麼樣的重要影響?

 

  答:在本次青島峰會上,習近平主席發表了數篇重要講話,就上合組織成立17年來的發展歷程和有益經驗進行了全面總結,並為上合組織今後的發展作出了系統規劃,明確了總體方向。

 

  習主席強調,上海精神是上合組織的靈魂和共同財富,必須加以堅持和弘揚。我們要繼續在上海精神指引下同舟共濟,精誠合作,推動上合組織這一新型綜合性組織成為區域合作的典範。

 

  習主席提出發展觀、安全觀、合作觀、文明觀和全球治理觀。這五大觀念概括總結了建設新型國際關係的基本理念,為上海精神增添了新的時代內涵,賦予了上合組織新的歷史使命。

 

  習主席呼籲各方齊心協力構建上合組織命運共同體,推動建設新型國際關係,攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。經各方協商一致,確立人類命運共同體的共同理念被寫入青島宣言,成為上合組織8國最重要的政治共識和努力目標。

 

  習主席還建議上合組織本著共商共建共用原則,推進一帶一路建設,促進各國發展戰略對接,打造共同發展繁榮的新引擎,為上合組織開展互利合作開闢了更加廣闊的空間和前景。

 

  習近平主席提出的上述重要主張,完全契合上合組織的發展需要,完全契合世界各國的共同利益,完全契合世界發展進步的時代潮流,不僅將有力促進上合組織的自身發展,也將有利於推動本地區乃至世界的和平與繁榮。

 

  四、問:青島峰會之後,上合組織將踏上新征程。面臨新形勢新任務,上合組織應聚焦哪些問題?為推動上合組織發展,中方將採取哪些舉措?

 

  答:正如習近平主席在青島峰會發表的講話中所說,當前世界的發展既充滿希望,也面臨挑戰。我們的未來無比光明,但前進的道路不會平坦。這就是上合組織今後所面臨的總體形勢和環境。我們認為,上合組織要保持健康穩定發展,應當不折不扣地落實好各國領導人在本次青島峰會中所達成的各項共識。

 

  首先要堅持組織的發展定位。上合成立之初就確定了不針對其他國家和國際組織的原則,形成了結伴而不結盟、對話而不對抗的合作模式。各成員國應當繼續秉持上海精神,高舉和平發展合作的旗幟,不搞封閉排外的小圈子,不打地緣博弈的小算盤,積極推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係,合力構建人類命運共同體。

 

  其次要著力深化務實合作。成員國應抓住未來510年的發展期和機遇期,進一步夯實上合組織的合作基礎,創新合作方式,豐富合作內涵,確保安全、經濟、人文三大支柱領域合作齊頭並進,使上合組織在維護地區和平穩定、謀求共同發展繁榮、促進文明交流互鑒方面釋放出越來越強勁的合作潛力,為地區各國人民帶來更多實實在在的安全與發展紅利。

 

  第三要推動完善全球治理。青島宣言提出,各成員國支持完善全球治理體系,支持聯合國為此發揮核心作用。上合正式成員有8個國家,再加上4個觀察員國和6個對話夥伴國,就能形成18個國家的合力,如果再積極開展同聯合國等國際和地區組織的交流合作,就能夠為全球治理體系的充實完善、為推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展貢獻上合的力量。

 

  中國作為上合組織創始成員國,始終將上合組織作為外交優先方向之一。青島峰會期間,習近平主席宣佈了中方支援上合組織合作的一系列重要舉措,包括未來3年為各方培訓2000名執法人員,提供3000個人力資源開發培訓名額,在上合組織銀聯體框架內設立300億元人民幣等值專項貸款,設立中國上海合作組織法律服務委員會,在青島建設中國上合組織地方經貿合作示範區等等。這些舉措結合中方優勢,緊扣各方需求,有利於組織發展,受到普遍歡迎。

 

  欲知收穫,但問耕耘。上合組織是一個以先進理念凝聚起來的新型組織。今天,上合組織從中國再出發,從青島再啟航。中方將一如既往,同各成員國一道,全面落實峰會成果,使上合組織團結更緊密、合作更高效、行動更有力、前景更光明。

 

 

  《 人民日報 》( 20180611 04 版)

 


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